Los casinos nativos americanos, también conocidos como casinos tribales indios, han tenido durante mucho tiempo una gran influencia en los juegos de azar, especialmente en los EE. UU. y, durante mucho tiempo, estos fueron los únicos establecimientos donde era legal apostar, fuera de Las Vegas y Atlantic City.

De hecho, hay establecimientos de juego indios en más del 50 por ciento de los estados de EE. UU. (29 en total), y todos ellos se pueden encontrar en tierras de propiedad tribal, aunque como nota al margen, si bien esta tierra es soberana, no necesariamente Esto significa que todos los casinos que se encuentran en tierras tribales están dirigidos por nativos americanos.

Lo que mucha gente no necesariamente se da cuenta es que los casinos indios son un gran negocio. Además, los ingresos anuales que generan los establecimientos de juego tribales superan significativamente la cifra que produce toda la franja de Las Vegas. En 2021, los casinos nativos americanos registraron un GGR (ingresos brutos del juego) de 39 mil millones de dólares, más de cinco veces más que Las Vegas, que se situó en 7 mil millones de dólares.

Hay algunas ideas erróneas relacionadas con los casinos tribales, y mucha gente cree que para entrar en uno de ellos hay que ser de origen nativo americano; esto no podría estar más lejos de la verdad y, de hecho, hay quienes prefieren los casinos indios.

Se entiende que la población de nativos americanos en Estados Unidos será de 6,79 millones en 2024 (aproximadamente el 2,9 por ciento de toda la población de Estados Unidos). Además, la gran cantidad de nativos americanos son considerados "pobres", lo que esencialmente sugiere que no tienen los medios para utilizar los casinos tribales.

En América Latina, sorprendentemente, ningún país tiene una religión estatal oficial. Sin embargo, muchos asocian denominaciones cristianas con la región y consideran que América Latina en general es sinónimo de fe.

“Los latinoamericanos son, en su mayor parte, cristianos”, dice Magnho José, editor de BNLData y presidente del Instituto Brasileiro Jogo Legal. “En la mayoría de los países, esta cifra supera el 80%, incluidos católicos y evangélicos”.

Y según José y Hugo Baungartner, vicepresidente de mercados globales de Aposta Ganha, la religión está teniendo un impacto cada vez mayor en la política de la región.

Y según José y Hugo Baungartner, vicepresidente de mercados globales de Aposta Ganha, la religión está teniendo un impacto cada vez mayor en la política de la región.

“Actualmente, la fuerza de la religión en el continente y el avance de una influencia religiosa en la política institucional es notoria y cada vez más personas religiosas, ya sean progresistas o reaccionarias, se han unido para propagar sus proyectos en la esfera pública. La influencia [religiosa] ha ido creciendo año tras año con el aumento de los diferentes tipos de religión. Hoy en día incluso tienen sus propios políticos, incluso forman grupos para ejercer su poder e influencia”.

Pocos países latinoamericanos han visto influencia religiosa en sus políticas de juego como Brasil, a pesar de ser un país religiosamente libre, que incluso cuenta con un día nacional dedicado a este principio: el 7 de enero.

Según el estudio Global Religion 2023, realizado en 26 países, Brasil tiene el mayor porcentaje de ciudadanos que creen en Dios o en un poder superior, con un 89%. Como era de esperar, esto ha calado en el régimen político del país.

Brasil se ha visto sacudido por el movimiento evangélico en los últimos años, y alrededor de un tercio de su población se identificará como evangélica en 2022. No sorprende, entonces, que los legisladores evangélicos se opusieran en gran medida al proyecto de ley 3.626/2023, la tan esperada ley para regular las apuestas deportivas y los juegos electrónicos, deteniendo casi por completo su progreso.

“El país más importante que enfrentó [la oposición religiosa] fue y será Brasil”, dice Felipe Fraga, un experto en América Latina. “La razón es que cuando miramos los países más poblados, nadie tiene más del 20% de población evangélica. Además, el movimiento neopentecostalismo es muy poderoso en Brasil y las conexiones políticas que tienen son muy fuertes”.

Como ocurre con cualquier mercado regulado, persisten las preocupaciones sobre la presencia de mercados negros y grises en Brasil. El aspecto religioso del argumento evangélico podría hacer más daño que bien a este respecto.

“Dicen que [el juego] va en contra de su fe y de su Dios, que también está en contra”, lo utilizan para influir en otros políticos”

“Literalmente, para ellos es asunto del diablo. No entienden que el mundo cambió y es mejor regularlo que tener el mercado gris”. Fraga –un evangélico– está de acuerdo y propone que la regulación salvaguardará a los ciudadanos brasileños.

“Reclaman un punto de vista social, analizando los riesgos de la adicción y cómo puede afectar a la sociedad, discutiendo también sobre el blanqueo de dinero y el amaño de partidos”, explica. “Dicen que el proyecto de ley permitirá o facilitará malas conductas y actos delictivos, lo cual es totalmente erróneo, ya que la idea de regulación garantiza para el propio país la fiscalidad y la seguridad social. “Es exactamente lo que busca la industria: reglas justas para seguir ofreciendo formas modernas de entretenimiento”.

En el acto se escuchó lo siguiente: “Un voto a favor del juego será, en la práctica, un voto de desprecio por la vida, por la familia y sus valores fundamentales”. Pero la disputa va más allá de una perspectiva moral. Los evangélicos y otros políticos religiosos también señalan preocupaciones legítimas de la industria, como el lavado de dinero y la evasión fiscal, que la regulación naturalmente abordaría.

La influencia de la religión en la legislación sobre juegos de azar en Brasil se remonta a mucho más atrás que a los últimos años. Los juegos de azar fueron prohibidos en el país en 1946 debido a la influencia religiosa y el bingo se legalizó entre 1994 y 2005 antes de volver a prohibirse. Es por eso que la aprobación del Proyecto de Ley 3.626/2023 tuvo una acogida tan positiva cuando fue aprobada en diciembre: tardó mucho en llegar.

Baungartner insiste en que, al fin y al cabo, el juego es un negocio y su aceptación en otros países neutraliza su posición: "La mentalidad ha cambiado con los años". Por lo tanto, es posible que la revocación total no esté sobre la mesa, al menos no todavía. Mientras la industria actúe, dice Fraga, el camino por delante será fácil para el mercado regulador de Brasil. “Por mucho que la industria crezca en América Latina y demuestre que es una parte importante de la sociedad -generando empleos, moviendo la economía, entreteniendo, controlando adicciones, etc- no habrá razón para derogar las leyes”, afirma. "Aunque podemos considerar los riesgos, no pasará nada pronto".

Le resolución que se publicó con respecto al uso de suelos, nos puso en el mismo punto en donde estábamos hace 8 años, nos pusieron a correr con una salida jurídica que me parece más una bofetada de guante blanco para todas(os) las(os) operadoras(es) de localizados.

Una resolución que llega en momento muy muy mal momento; momento en que va a iniciar el cambio de alcaldes, gobernadores, y toda la rama administrativa y que según se lee quienes tengamos un trámite pendiente -como en mi caso- vamos a tener cuatro meses para aportarlo, o sea, Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero… complicado, ¿que funcionario saliente trabaja o que funcionario entrante se empapa?

O, crónica de un nuevo desangre: nos firman pero ¡aja!...

Inconveniente y nos pone contra las cuerdas y choca con lo que la misma resolución dice en el Artículo 3o. Principios.

11. En virtud del principio de eficacia, las autoridades buscaran que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto, removerán de oficio los obstáculos puramente formales, evitaran decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos y sanearan, de acuerdo con este Código las irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de la actuación administrativa.

Siento que es una justificación muy conveniente para salir del paso al escándalo que entraron armando, por algo que es exactamente lo que está ocurriendo: la entidad acordó en su momento algo en vista del momento de desinformación que reinaba en torno a los localizados y todas(os) actuamos; que no hubo una resolución que lo oficializara, no sé; pero ahora lo está haciendo la actual presidencia de Coljuegos igual: acepta lo aportado y archivado, pero NO está aplicando el principio de buena fe: le creo pero no le creo .

El Consejo Asesor Nacional de los Países Bajos sobre Carga Regulatoria (Adviescollege toetsing regeldruk – ATR) ha desaconsejado el límite de depósito de jugadores y las reglas de juego responsable propuestos recientemente por el Ministerio de Justicia y Seguridad.

Según la ATR, el Ministerio no consideró alternativas menos gravosas al momento de contacto obligatorio en los casos en que los jugadores quieran aumentar sus límites personales de juego, ni la propuesta de un seguimiento más estrecho del comportamiento de los jugadores.

Como resultado, la ATR recomienda que las nuevas normas del Ministerio, cuya entrada en vigor estaba prevista para el cuarto trimestre de 2024, no se introduzcan como se propone actualmente.

Aunque esto parecería ser una buena noticia para la industria, la ATR sugiere límites de depósito bajos y no incrementables y una prohibición total de toda la publicidad de juegos de azar en línea como alternativas “menos gravosas” para los operadores autorizados. Es al menos notable que un consejo asesor explícitamente destinado a proteger a las empresas, los profesionales y los ciudadanos contra la sobrerregulación gubernamental exprese una preferencia por normas aún más restrictivas que las propuestas originalmente.

Que más se podía esperar de un ajeno a la industria fue el título de mi última columna que causó revuelo a todos los niveles de la industria de Juegos de azar.

Equivocarse es de humanos y el día de ayer, Marco Emilio presidente de Coljuegos en un gesto de gentileza reconoció su error públicamente y generó un comunicado disculpándose, cosa que agradezco en aras del respeto hacia todos los actores de esta industria y el buen nombre de quienes de ella hacemos parte.

Un tropezón cualquiera da en la vida, y este es un buen momento para que seamos escuchados y se pongan en marcha los engranajes de Coljuegos para que se acelere la aprobación de los trámites represados, que desde la entrada a la entidad de Marco Emilio se nos fue prometido por el departamento jurídico y que aquella fecha límite del 26 de Octubre del 2023, quedó en el limbo.

ACTA NON VERBA, claro no estoy siendo pedante, pero que haya entendido que no sólo del chance vive la industria, le da un enfoque más equitativo en el proceder y espero que escuche tanto a operadores como fabricantes que estamos varados por la desidia en la atención.

Las dos semanas pasadas recibí varios mensajes constriñéndome para que me retractara por mis comentarios, cosa que no sólo coarta la libertad de expresión, sino que demuestra la falta de carácter de quien a modo servil cree que en beneficio de todos debemos aguantar … respeto merecemos todos puesto que no hay personas más o menos que otras; recuerden todos estamos empujando para adelante en la industria de Juegos de suerte y azar.

Gracias Marco Emilio,